Danas je, na početnoj konferenciji, predstavljen projekat „Javna svojina za razvoj javnog sektora“ koji Grad Užice, u partnerstvu sa Opštinom Bajina Bašta i Regionalnom razvojnom agencijom „Zlatibor“, treba da realizuje u narednih 18 meseci. Projekat je deo programa „Exchange 5 – Podrška EU lokalnim samoupravama u oblasti upravljanja imovinom“ i njegova vrednost je 192 hiljade evra od čega je 90% sredstava obezbeđeno od strane EU, a 10 posto je učešće lokalnih samouprava. Cilj projekta je da se ostvari efikasniji i odgovorniji sistem upravljanja javnom imovinom od strane lokalnih samouprava.

Nemanja Nešić, zamenik gradonačelnika izneo je podatak je da je ovo osmi projekat koji implementira Grad Užice, a koji se finansira sredstvima Evropske unije.

Немања Нешић, заменик градоначелника Ужица

To ukazuje na spremnost Užica da identifikuje, pripremi, aplicira i da sprovede projekte raznih međunarodnih programa:

„Ovde je reč o projektu koji se bavi javnom imovinom i to je još jedan izazov za nas jer treba da ono što imamo stavimo u funkciju onoga što treba da bude.“- naveo je Nešić. Po njegovom mišljenju, projekat je i potvrda dobre međuopštinske saradnje Užica i Bajine Bašte: „To je novi pozitivni primer saradnje, posle projekata rešavanja pitanja poplava u slivu reke Drine, otpadnih voda na Kaluđerskim barama i tunela ispod Kadinjače, u kratkom vremenskom intervalu pristupamo još jednom zajedničkom poslu koji ima za cilj rešavanje ključnih problema sa kojima se susreću lokalne samouprave, ali i kojim, istovremeno, unapređujemo našu međuopštinsku saradnju.“

Milena Radovanović, menadžerka programa Exchange 5

Milena Radomirović, menadžerka programa Exchange 5, istakla je doprinos projekta smanjenju budžetskih izdataka oko javne svojine i kreiranju povoljne investicione i poslovne klime, upućujući pohvale na račun Užica i Bajine Bašte:

„Ovo je potvrda značajnih kapaciteta i izraženih ambicija ovih lokalnih samouprava da na najbolji način iskoriste sredstva Evropske unije. Pored toga, uspeh je i u velikoj konkurenciji programa drugih učesnika biti izabran među osamnaest od 53 početnih projekata što je slučaj sa ovim projektom. Na kraju ćemo videti šta će sve dobro doneti ovaj projkat, a ono što je već planirano to je kombinacija tehničkih i kadrovskih kapaciteta, softverskih i informacionih, kao i pregleda faktičkog stanja, snimanja vodovodne i grejne mreže kako bi se izradila dokumentacija nužna u procesu legalizacije, ali i za svaku drugu vrstu investiranja.“

Miroslav Ivanović iz Regionalne razvojne agencije Zlatibor, menadžer projekta

Miroslav Ivanović iz RRA „Zlatibor“ i menadžer projekta rekao je da se trebaju dobiti smernice za neki dugoročni razvoj lokalnih samouprava i upravljanja javnom imovinom na lokalnom nivou. To će se odraziti na smanjenje budžetskih izdataka, ali i na povećanje njegovih prihoda.

Govoreći o značaju javne svojine, Petar Vujadinović, sekretar Skupštine grada Užica, je to i potvrdio i naglasio je da je to izuzetno bitna oblast, ali da je ona dosada bila zapostavljena:

„Prosto je neshvatljivo da se vodi pedantna evidencija o nekim manjim stvarima, nabavci čiviluka, računara, automobila, dok se o imovini i nepokretnostima malo zna. Zakonom o javnoj svojini Republike iz 1995. godine, ono što je pripadalo lokalnim samoupravama preko noći postalo je republička svojina. U proteklom periodu zaboravilo se šta imamo, kako koristimo, kako smo pribavili, koliko to vredi i kako to možemo staviti u funkciju razvoja grada. Zato je ovaj projekat jako važan jer prema podacima istraživanja sprovedenim u zemaljama u okruženju, a koja se bave ozbiljno upravljanjem imovinom u javnoj svojini, ostvareno je povećanje u njihovim budžetima od 8 pa do čak 25 odsto.“

Petar Vujadinović, sekretar Skupštine Grada Užica

„Užice već deset godina radi na tome, dosta toga je urađeno, ali potrebno je da se reše još neki ozbiljni zadaci na popisivanju mreža vodovoda, toplovoda i kanalizacije.“-naveo je Vujadinović.

Izvor: Grad Užice/Radio Luna

Saopštenje u celosti – Javna svojina za razvoj javnog sektora

U utorak 26. marta 2019. godine u Svečanoj sali Gradske kuće u Užicu, održana je početna konferencija projekta “Javna svojina za razvoj javnog sektora”, koji finansira Evropska unija u okviru grant šeme Programa Exchange 5. Program Exchange 5 realizuje Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave u saradnji sa Stalnom konferencijom gradova i opština, iz sredstava IPA 2014, dok je ugovaračko telo Ministarstvo finansija, Sektor za ugovaranje i finansiranje programa iz sredstava Evropske unije.
Konferencija je imala za cilj da prisutnima predstavi buduće aktivnosti i napore dve susedne lokalne samouprave – Grada Užica i Opštine Bajina Bašta, u pravcu kreiranja funkcionalnog i efikasnog sistema upravljanja javnom imovinom orijentisanog, pre svega, ka građanima i privrednim subjektima.
Početnu konferenciju Projekta otvorio je Nemanja Nešić, zamenik gradonačelnika Užica, koji je tokom uvodnog obraćanja istakao značaj ovakvih poduhvata za unapređenje upravljanja nepokretnostima u javnoj svojini, kao oblasti koja značajno doprinosi podizanju kapaciteta lokalnih samouprava i zaposlenih u ovim institucijama u segmentima koji su ključni za uspostavljanje odgovorne javne uprave. Naglašivši da je projekat “Javna svojina za razvoj javnog sektora” osma po redu inicijativa koju Grad Užice sprovodi uz podršku Evropske unije, Nešić je pozdravio nastojanja Užica i Bajine Bašte da održe kvalitetnu saradnju i međuopštinske odnose i zahvalio se nosiocima programa i svima onima koji će omogućiti da javna imovina bude prepoznata kao važan razvojni resurs jedinica lokalne samouprave.
Predsednik opštine Bajina Bašta, Radomir Filipović, pozdravio je prisutne, uz napomenu da projekat predstavlja desetu zajedničku akciju Opštine Bajina Bašta i Grada Užica u poslednjih pet godina i svojevrsni iskorak ka definisanju institucionalnog okvira i podsticanju kapaciteta za sistematsko upravljanje javnom imovinom. Uveren u uspešnost partnerstva, Filipović je izjavio da će projekat zasigurno pozitivno uticati na promenu stanja i rešavanje postojećih problema u vezi sa upisom i evidencijom imovine u vlasništvu opštine.
Koliko je javna imovina važan resurs za razvoj lokalne zajednice i opštinske budžete, ali i kreiranje povoljne investicione klime i stimulativnog poslovnog ambijenta za otvaranje novih radnih mesta, objasnio je Slavko Lukić, direktor Regionalne razvojne agencije „Zlatibor“. Lukić je takođe iskazao spremnost za podršku RRA Zlatibor opštinama u pripremi koncepata koji vode efikasnoj međuopštinskoj i regionalnoj saradnji i osvrnuo se na projekte sličnog tipa koji su težili jačanju lokalne administracije i prilagođavanju javne uprave važećem zakonodavnom okviru.
Damjan Milutinović, predstavnik Sektora za ugovaranje i finansiranje programa iz sredstava EU u Ministarstvu finansija Vlade Republike Srbije, ovom prilikom je rekao da oblast upravljanja imovinom zahteva reformu sistema na svim nivoima vlasti i izrazio zainteresovanost i otvorenost Ministarstva za zajednički rad na ovu temu sa relevantnim akterima u lokalnim samoupravama.
U nastavku konferencije, Miroslav Ivanović, menadžer projekta prezentovao je planirane aktivnosti i očekivane efekte pomenute inicijative. “Projektom će se uspostaviti sistem efikasnog upravljanja javnom imovinom u Užicu i Bajinoj Bašti. Građani će dobiti odgovorne i transparentne lokalne samouprave koje teže povećanju budžetskih prihoda i smanjenju rashoda, stvaranju novih vrednosti, kreiranju povoljne investicione i poslovne klime, kao i odgovornom staranju o javnoj imovini, što je u najboljem interesu lokalnih zajednica. Grad Užice i Opština Bajina Bašta će biti u mogućnosti da pruže relevantne informacije o objektima i zemljištu u javnoj svojini zainteresovanim predstavnicima privatnog sektora i potencijalnim investitorima, čime će se unaprediti njihova konkurentnost u odnosu na druge lokalne samouprave”, kazao je Ivanović na kraju svog izlaganja.
Sekretar Skupštine grada Užica, Petar Vujadinović, podsetio je na izmene i dopune zakona u predmetnoj oblasti, kojima je, kako on smatra, stvorena kolizija u propisima koji se primenjuju i time onemogućavaju uređenje postupka evidencije javne imovine i prevazilaženje svih identifikovanih prepreka u ovom procesu. Vujadinović je skrenuo pažnju da zakonska regulativa mora pretrpeti dodatne izmene koje su u interesu i nosilaca prava javne svojine, ali i korisnika, u cilju ostvarenja ekonomskih, finansijskih i političkih koristi od ovog procesa. Dobro upravljanje imovinom, osim usklađenih propisa, zahteva stabilno godišnje povećanje budžetskih prihoda i multidisciplinarni timski rad obučenog osoblja, dodao je Vujadinović.

Milena Radomirović, program menadžer Stalne konferencije gradova i opština (SKGO), nakon predstavljanja konteksta realizacije Programa Exchange 5, ocenila je podršku upravljanju javnom imovinom na lokalnom nivou kao pravi potez za poboljšanje upravljanja i nivoa usluga u lokalnoj samoupravi u cilju podsticanja lokalnog razvoja. Po njenim rečima, iako Program ne predstavlja deo pravnih tekovina Evropske nije, svakako je važan kao horizontalna tema za mnoga pitanja u planskim i investiciono zahtevnim poglavljima u procesu pridruživanja. Na kraju uvodnih obraćanja, Radomirovićeva je navela da će iskustva stečena kroz tekuće projekte poslužiti za prepoznavanje dobrih praksi koje mogu biti primenjene u drugim lokalnim samoupravama i unapređenje pravnog okvira od značaja za upravljanje imovinom na lokalom nivou.